PKN Smansatase

a    .      Ukuran normatif. Demokrasi adalah partisipasi rakyat dalam pengambilan keputusan pada penetapan kebijakan. Ada pemilu yang jurdil,perekrutan kepimpinan yang teratur,penghormatan terhadap hak asasi manusia,dan kebebasan pers.

b    .      Ukuran demokrasi yang mapan (consolidated democracy). Negara dikatakan demokratis atau sebuah demokrasi dikatakan telah mapan apabila memiliki 5 arena,yaitu adanya civil society (masyarakat madani),political society (masyarakat politik),economic society (masyarakat eko nomi),rule of law (aturan main : undang-undang dan peraturan),dan state apparatus (aparatur Negara) yang berfungsi dengan baik.

-          Dari segi pelaksanaan,menurut Inu kencana,demokrasi terbagai atas 2 model berikut.

a.      Demokrasi langsung

Demokrasi langsung terjadi bila rakyat mewujudkan kedaulatannya pada suatu Negara secara langsung. Pada demokrasi langsung,lembaga legislatif hanya berfungsi sebagai lembaga pengawas jalannya pemerintah. Sedangkan pemilih penjabat eksekutif (presiden,wapres,gubernur,dan walikota) dilakukan rakyat secara langsung melalui pemilu. Begitu pula pemilihan anggota parlemen atau legislatif (DPR dan DPD) dilakukan oleh rakyat secara langsung.

b.      Demokrasi tidak langsung

Demokrasi tidak langsung (demokrasi perwakilan) demokrasi tidak langsung terjadi bila rakyat mewujudkan kedaulatannya tidak secara langsung melalui pihak eksekutif,melainkan melalui lembaga perwakilan. Pada demokrasi tidak langsung,lembaga parlemen dituntut peka terhadap bebagai hal yang menyangkut kehidupan masyarakat dalam hubungannya dengan pemerintah atau Negara.

a    .      Pengertian demokrasi menurut Sidney Hook

Demokrasi adalah bentuk pemerintah dimana keputusan-keputusan pemerintah yang penting secara langsung atau tidak langsung didasarkan pada kesepakatan mayoritas yang diberikan secara bebas dari rakyat dewasa.

b    .      Pengertian demokrasi menurut Philippe C. Shmitter dan Terry Lynn Karl

Demokrasi adalah sistem pemerintah dimana pemerintah dimintai tanggung jawaban atas tindakan-tindakannya diwilayah publik oleh warga Negara yang bertindak secara tindak langsung melalui kompetisi dan kerja sama dengan para wakil mereka yang telah terpilih.

c    .       Pengertian demokrasi menurut Afan Gaffar

Afan gaffar memaknai demokrasi dalam 2 bentuk,yaitu secara normatif (demokrasi normative) dan empirik (demokrasi empirik). Demokrasi normatif adalah demokrasi yang secara ideal hendak dilakukan oleh Negara. Sedangkan demokrasi empirik adalah demokrasi yang diwujudkan dalam dunia politik praktis.

            Berdarsarkan beberapa definisi tersebut,maka hakikat demokrasi adalah sebagai berikut.

a.      Pemerintah dari rakyat (government of the people)

Mengandung pengertian bahwa pemerintah sah dan diakui (legitimate government) dimata rakyat. Pemerintah yang sah diakui berarti suatu pemerintahan yang  berkuasa mendapat pengakuan dan dukungan dari rakyat.

b.      Pemerintah oleh rakyat (government by the people)

Mengandung pengertian bahwa suatu pemerintah menjalankan kekuasaan atas nama rakyat,bukan atas dorongan diri dan keinginan sendiri. Oleh karenas itu,dalam menjalankan kekuasaannya,pemerintah harus tunduk pada pengawasan rakyat (kontrol social). Control sosial dapat dapat dilakukan secara langsung oleh rakyat atau tidak langsung melalui perwakilan diparlemen (DPR).

c.       Pemerintah untuk rakyat (government for the people)

Mengandung pengertian bahwa kekuasaan yang diberikan oleh rakyat kepada pemerintah untuk kepentingan rakyat,bukan kepentingan pemerintah atau golongan. Untuk itu pemerintah harus mengakomodasi aspirasi rakyat (baik yang disampaikan langsung atau tidak langsung melalui media massa).

Prinsip-prinsip  demokrasi terdiri atas prinsip persamaan,kebebasan,dan pluralisme.

      B.      Prinsip-prinsip demokrasi menurut Robert A. Dahl

Terdapat 6 prinsip yang harus ada dalam sistem demokrasi yaitu sebagai berikut.

(1)   Kontrol atas keputusan pemerintah.

(2)   Pemilihan yang teliti dan jujur.

(3)   Hak memilih dan dipilih.

(4)   Kebebasan menyatakan pendapat tanpa ancaman.

(5)   Kebebasan mengakses informasi.

(6)   Kebebasan berserikat.

       C.      Prinsip-prinsip demokrasi menurut Blaug dan Schwarzmantel

Terdapat 5 nilai universal demokrasi,yaitu sebagai berikut.

(      1)   Kebebasan dan otonomi (freedom and autonomy).

(      2)   Persamaan (equality).

(      3)   Perwakkilan (representantion).

(      4)   Kekuasaan mayoritas (majority rule).

(      5)   Kewarganegaraan (citizenship).

       D.     Prinsip-prinsip demokrasi menurut Riswandha Imawan

Menurut Riswandha,prinsip-prinsip demokrasi yang dikehendaki oleh rakyat adalah sebagai berikut.

(     1)   Deliberatif (mengutamakan musyawarah).

(     2)   Substantif (mengena ke akar permasalahan).

      2)      Pemilihan umum yang demokratis.

      3)      Federalisme pemerintahan nagara bagian dan local.

      4)      Pembuatan undang-undang.

      5)      Sistem peradilan yang indepanden.

      6)      Kekuasaan lembaga kepresidenan.

      7)      Peran media yang bebas.

      8)      Peran kelompok-kelompok kepentingan.

      9)      Hak masyarakat untuk tahu.

      10)  Perlindungan atas hak-hak minoritas.

Parameter Negara ddemokratis menurut Amien Rais adalah sebagai berikut.

(1)   Adanya partisipasi dalam pembuatan keputusan.

(2)   Distribusi pendapatan secara adil.

(3)   Kesempatan memperoleh pendidikan.

(4)   Ketersedian dan keterbukaan informasi.

(5)   Mengindahkan etika politik.

(6)   Kebebasan individu.

(7)   Semangat kerja sama.

(8)   Hak untuk proses.

b     .      Sri Soemantri

Negara dikatakan demokratis bila:

(1)   Hukum ditetapkan dengan persetujuan wakil rakyat yang dipilih secara bebas;

(2)   Hasil pemilu dapat mengakibatkan pargantian orang-orang pemerintahan;

(3)   Pemerintahan harus terbuka;

(    2)    Kontrol efektif terhadap pemerintah oleh rakyat.

(    3)    Pemilu yang bebas.

(    4)    Prinsip mayoritas.

Masyarakat madani adalah sebuah ruang dalam masyarakat yang bebas dari pengaruh keluarga dan kekuasaan Negara,yang diekspresikandalam gambaran cirri-cirinya,yakni individualis,pasar (market) dan pluralisme.

      b.       Han Sung-joo

Masyakat madani adalah sebuah kerangka hukum yang melindungi dan menjamin hak-hak dasar individu,perkumpulan sukarela yang terbebas dari Negara,suatu ruang publik yang mampu mengartikulasikan isu-isu politik,gerakan warga negarayang mampu mengendalikan diri dan independen,yang secara bersama-sama mengakui norma-norma dan budaya yang menjadi identitas dan solidaritas yang terbentuk serta pada akhirnya akan terdapat kelompok inti dalam masyarakat madani ini.

Ruang public diartikan sebagai wilayah dimana masyarakat sebagai warga negara memiliki akses penuh terhadap setiap kegiatan public.

       b.      Demokratisasi

Menurut Neera Candoke,masyarakat social berkaitan dengan wacana kritik rasional masyarakat yang secara ekplisit mensyaratkan tumbuhnya demokratis.

       c.       Toleransi

Toleransi adalah kesediaan individu untuk menerima pandangan-pandangan politik dan sikap social yang berbeda.

      d.      Pluralisme

Pluralisme adalah sikap mengakui dan menerima kenyataan masyarakat yang majemuk disertai sikap tulus bahwa kemajemukan itu bernilai positif dan merupakan rahmat Tuhan.

      e.      Keadilan social (social justice)

Keadilan yang dimaksud adalah keseimbangan dan pembagian yang proposional antara hak dan kewajiban setiap warga negara yang mencakup seluruh aspek kehidupan.

      f.        Partisipasi social

Partipasi social yang benar-benar bersih dari rekayasa merupakan awal yang baik bagi terciptanya masyarakat madani.

      g.      Supremasi hukum

Penghargaan terhadap supremasi hukum merupakan jaminan terciptanya keadilan.Keadilan harus diposisikan secara rental.Artinya,tidak ada pengecualian untuk memperoleh kebenaran diatas hukum.

C. DEMOKRASI DI INDONESIA

1. Prinsip-Prinsip Demokrasi Pancasila

Demokrasi Pancasila adalah kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan yang berkeTuhanan Yang Maha Esa,yang berprikemanusiaan yang adil dan beradab,yang mempersatukan Indonesia,dan yang berkeadilan social bagi seluruh rakyat Indonesia.

b.      Prof.Dardji Darmodihardjo,SH

Demokrasi Pancasila adalah paham demokrasi yang bersumber pada kepribadian dan falsafah hidup bangsa Indonesia,yang perwujudannya seperti dalam ketentuan-ketentuan pembukaan UUD 1945.

c.       Prof.S.Pamudji

Demokrasi Pancasila mengandung 6 aspek sebagai berikut.

1.      Aspek Formal,

2.      Aspek  Material,

3.      Aspek Normatif (kaidah),

4.      Aspek  Optatif,

5.      Aspek Organisasi,

b.      Demokrasi pada era orde baru (1965-1998)

c.       Demokrasi pada era reformasi (1998-sekarang)

A.     Demokrasi pada Era Orde Lama (1945-1965)

(2)   Desain institusi politik.

(3)   Kultur politik atau perubahan sikap terhadap politik dikalangan elite dan non elite.

(2)   Kemerdekaan membentuk partai politik

(3)   Terselenggaranya pemilu yang demokratis

(4)   Pembebasan narapidana politik (napol) dan tahanan politik (tapol)

b.      Mewujudkan hak asasi politik rakyat.

c.       Memilih wakil-wakil rakyat yang duduk di DPR,DPD,dan DPRD,serta memilih presiden dan wakil presiden.

d.      Melaksanakan pergantian personol pemerintah secara damai,aman,tertib,dan konstitusional.

b.      Kematangan kesadaran politik warga Negara dan seleksi rotasi kepemimpinan yang sehat dan professional melalui pendidikan politik beradab.

2.      Ditingkat kecamatan.

3.      Ditingkat kelurahan.

Ini adalah kegiatan yang ditunjukkan untuk mendata dan mendaftar seluruh calon pemilih yang akan menggunakan haknya dalam pemilu.

b.      Pendaftaran Peserta Pemilu

Ini merupakan kegiatan pendaftaran seluruh calon peserta pemilu yang akan mengikuti pemilihan umum.

c.       Penetapan Peserta Pemilu

Kegiatan ini merupakan tahap lanjutan dari pendaftaran calon peserta pemilu,setelah dilakukan penelitian mendalam oleh KPU atas seluruh persyaratan calon peserta pemilu.

d.      Penetapan Jumlah Kursi

KPU berwenang menetapkan jumlah dan alokasi kursi untuk masing-masing daerah,baik pada tingkat provinsi maupun kabupaten/kota.

e.      Pencalonan anggota DPR,DPD dan DPRD

Bersikap terbuka dan transparan dalam hidup bermasyarakat akan menghilangkan rasa paling curiga dan dapat memupuk rasa saling percaya.

2.       Mengutamakan Dialog Dalam Menyelesaikan Masalah

Kebiasaan melakukan dialog dalam setiap upaya menyelesaikan masalah akan menimbulkan rasa toleran dan saling pengertian.

3.       Menghargai Pendapat Orang Lain

Perbedaan pendapat merupakan “Bumbu Penyedap” dalam resep Negara yang menganut asas demokrasi.

4.       Mau Belajar Menerima Keberagaman

Dibumi Indonesia yang majemuk ini sudah sewajarnya kita memiliki sikap toleran dan mau belajar menerima keberagaman.Menurut Nurcholish Madjid,hidup demokratis secara teoretis dan praktis dinegeri-negeri yang demokrasinya cukup mapan paling tidak mencangkup 7 norma. Ketujuh norma itu adalah sebagai berikut.

1.       Pentingnya kesadaran akan pluralism.

2.       Musyawarah.

3.       Pertimbangan moral.

4.       Pemufakatan yang jujur dan sehat.

5.       Pemenuhan segi-segi ekonomi.

6.       Kerja sama antarwarga masyarakat dan sikap mempercayai itikad baik masing-masing